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    資產評估行業 是市場經濟體系的重要組成部分，大力發展資產評估行業，是市場經濟發展的客觀要求，也是資產評估行業自身發展的需要。

     資產評估是伴隨著我國改革開放和市場經濟發展而成長起來的行業，既是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，也為社會主義市場經濟的發展發揮了積極作用。資產評估行業不僅積極參與國有經濟戰略調整和國有企業改制重組，為推動國有企業改革、防止國有資產流失發揮了重要作用；同時還為各類不同所有制經濟主體提供客觀、公平、公正的價值判斷，在規范市場經濟秩序，推動科學發展，促進誠信社會建設中發揮了積極作用。資產評估作為現代經濟社會發展的高端服務行業，既是我國調整經濟結構的組成部分，也是實現我國經濟社會發展目標的重要手段和途徑。

 

    開拓資產評估行業發展的戰略空間

 

     資產  評估行業要發展，關鍵在于抓住市場。要堅持穩定傳承、持續發展、科學創新，鞏固和挖掘傳統市場、積極開拓新興市場、努力培育潛在市場，在做好評估核心業務的基礎上開展相關業務服務。

 

     （一）鞏固和挖掘傳統市場。資產評估的傳統市場主要是企業改制、中外合資合作經營、企業并購重組、產權交易等與產權變動和資產出資相關聯的價值評估。傳統的評估對象主要是企業資產。我們要繼續鞏固和挖掘傳統的評估業務，維護資產所有者、債權人及相關利益方的合法權益，推動資產合理流動和優化配置，這是 資產 評估行業的基本立足點。同時也要看到，加快經濟發展方式轉變和推動經濟結構調整為資產評估提供了更加廣闊的發展空間。一是國有企業公司制股份制改革進一步深化，國有經濟布局和結構優化加快進行，民營資本正在向國民經濟眾多行業發展；二是企業產權轉讓、并購重組等出現新的變化，不僅國有企業之間的產權轉讓和并購重組活動日益頻繁，國有企業與非國有企業之間的并購重組活動也不斷增加；三是企業做大做強穩步推進，一批具有較大規模、較高管理水平、較強自主創新能力和國際競爭力的大型企業正在崛起；四是企業戰略發展與資本市場的結合更加緊密，企業整體上市逐步成為主流。這些都使得傳統評估市場的需求日益增多并向縱深拓展，傳統客戶出現很多新的評估需求。我們要不斷適應經濟發展的新形勢，積極研究企業并購重組的新趨勢和新要求，深入挖掘傳統市場的新需求，把評估業務做精做細。

 

     （二 ）積極開拓新興市場。隨著體制改革不斷深化和經濟社會發展，各類經濟行為呈現新的變化，新的評估服務領域不斷涌現。一是我國實施“走出去”戰略邁出堅實步伐，開放型經濟進入新階段，未來幾年將有更多的企業到境外投資辦廠，參與全球資源配置，這將需要評估咨詢發揮重要專業服務作用；二是體制改革產生了新的評估服務需求，如行政事業資產管理、文化產業發展、創新型國家戰略實施等都需要評估業發揮積極作用；三是新的經濟管理方式要求評估行業在金融風險防范、以財務報告為目的的評估、涉稅扣除財產損失評估、不良資產的動態評估、信息咨詢等方面發揮作用；四是新興市場領域產生了新的評估需求，如知識產權質押融資評估、技術產權轉讓評估、林權評估、碳排放交易評估、災害補償評估、創業投資評估、私募股權投資評估等。這就要求評估行業必須緊跟改革步伐，大力開拓新興的評估服務領域，延伸服務范圍，提供更加優質高效的專業服務。

 

     （三）努力培育潛在市場。促進經濟結構調整，加快發展方式轉變，深化改革，擴大開放，完善市場體系，都孕育著巨大的評估需求。比如，探索服務于公共財政項目管理和績效評價的評估；研究與資產價值評定相關的稅基評估；開拓與企業資產財務狀況評價相關的資信評估；突破與資本市場創新和規范相關的證券資產評估；新能源、新技術、新材料等戰略性新興產業的發展、信息化與工業化的融合等，皆為資產評估行業創造了廣闊的潛在業務領域。資產評估行業要積極研究，認真對待，把握機會，尋找評估的切入點，充分發揮價值服務的專業作用。

 

 

     為實現資產評估行業又好又快發展，去年，財政部下發了《關于推動評估機構做大做強做優的指導意見》，提出了一系列的相關舉措。做優是行業發展的基礎，做強是行業執業能力的提升，做大是行業發展的需要，做優做強做大的重點在做優。因此，我們要全面推進實現“四個優質”，即行業優質發展、協會優質管理、機構優質服務、評估師優質執業。

 

     （一）行業優質發展。中國資產評估行業要努力探索與社會主義市場經濟相適應的行業發展道路，積極服務改革發展，有力推動改革發展，深入貫徹落實科學發展觀，樹立行業優質形象，提升行業社會影響力，促進行業健康可持續 。

 

     （二）協會優質管理。各級協會要加強自身建設，提高自身素質，加強內部管理，促進協會管理制度化、規范化、科學化、精細化，為履行行業管理職責奠定扎實基礎。要切實加強行業自律監管，完善制度，夯實基礎，提高監管效率。行業自律監管要與行政監管相互協調、相互配合，形成監管合力。

 

     （三）機構優質服務。評估機構要以提供優質服務為目標，堅持獨立、客觀、公正的原則，既對客戶負責，更對社會公眾和國家負責。要增強專業能力，了解客戶需求，把握市場動態，掌握相關法律制度規定，提供經得起實踐和歷史檢驗的專業報告。要提高溝通協調能力，切實做好與委托方、評估報告使用方及相關監管部門的溝通協調工作，爭取有關各方的配合、理解和支持，有效提升委托方認可度和社會滿意度。

 

     （四）評估師優質執業。廣大評估師要加強學習，學習評估專業知識，學習相關經濟和法律知識，學習計算機知識和外語知識，不斷提升自身專業素質。要恪守職業道德，廉潔自律，牢固樹立誠信理念，做到誠信執業。要在評估執業實踐中鍛煉自己，善于把所學專業知識、準則要求和評估項目的具體情況結合起來，不斷提高專業勝任能力。