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    第一條 

    為規范價格評估行為，建立健全行業自律機制，確保價格評估的客觀公正，根據《中華人民共和國價格法》，《價格評估機構資質認定管理辦法》（國家發展和改革委第32號令）、《價格評估人員執業資格認定管理辦法》（國家發展改革委第33號令）等有關規定，結合我省實際，制定本規范。

    第二條 

    本規范所稱的價格評估是指價格評估機構和價格評估人員接受委托，運用專業知識和專門技能，對評估標的在特定時點的價值（價格）進行分析、測算和判斷，并提供專業評估結論意見的行為。                 

    第三條                   

    從事價格評估的機構應當依法經政府價格主管部門資質認定、取得價格評估機構資質證書，并經工商行政機關登記注冊，領取營業執照。                 

     價格評估機構應按規定在指定的范圍內開展價格評估業務。                 

    第四條                   

    從事價格評估的價格鑒證師應當經過政府價格主管部門注冊，取得執業資格證書，其他價格評估人員應當依法經政府價格主管部門執業資格認定，取得執業資格證書。          

    價格評估人員應按規定接受繼續教育和執業培訓，參加執業資格年檢。                 

   第五條  價格評估應當遵循以下工作原則：                  

   （一）合法原則。價格評估機構開展價格評估工作應當以國家法律、法規及規章為依據；價格評估所依據的資料應當符合法律法規及規章的規定。                 

    （二）公正原則。價格評估機構應當保持公正的立場，根據客觀、真實的資料，獨立地作出公平、公正的價格評估結論。                 

    （三）科學原則。價格評估應當遵循自然、社會、經濟規律，采用科學的價格評估理論和方法，并按規定的程序實施。                 

    （四）自愿原則。價格評估應由當事人自愿委托，價格評估機構不得強制服務。                 

    第六條  價格評估應當遵循以下專業原則：                 

    （一）替代原則。指在同一個市場中，具有相同使用價值和質量的物品，其價格應趨于一致；或在同一市場具有相近效用的可替代物品，其價格應當是相近的。                 

    （二）貢獻原則。指資產的某一構成部分的價值，取決于它對整體資產的價值貢獻，價格評估時可根據缺少它時對整體資產價值的影響程度來衡量確定。                 

    （三）預期原則。是基于收益的預期原理，在價格評估過程中，一些價格評估標的的價格不是根據過去的生產成本或銷售價格確定的，而是基于對未來收益的期望值來確定標的價格。                 

    （四）時點原則。是指價格評估標的的界定和數據的采用，是在價格評估基準日這一時點進行的，價格評估中選取的價格依據和費用標準在現行公開市場上存在或成立，且在價格評估時點仍然有效。                 

    （五）最高最佳使用原則。指法律上允許、技術上可能、經濟上可行，經過充分合理的論證，能使評估標的產生最高、最佳的效用。                  

    第七條  當事人委托價格評估時應明確下列事項：                 

    （一）價格評估標的（包括標的物名稱、數量、規格型號、屬性、產權或使用權的歸屬等；或標的項目、服務標準與質量等）；                 

    （二）價格評估目的（包括提出價格評估的理由，使用評估結論的范圍等）；                 

    （三）價格評估基準日（期）；

    （四）價格評估作業期限；

    （五）雙方權利、義務以及違約責任等。                 

    第八條  價格評估機構接受委托后，應當指派相關人員組成價格評估小組，價格評估小組中具有價格評估資格的人員不得少于2名。                 

    第九條  價格評估人員與委托人或委托標的有利害關系，或有其他可能影響價格評估客觀公正情形的應當回避。                 

    價格評估人員的回避由價格評估機構負責人決定。                 

    第十條  價格評估小組應對價格評估事項進行初步分析，擬定價格評估作業方案。價格評估作業方案包括下列內容：                  

    （一）擬采用的價格評估技術路線和價格評估方法；                 

    （二）擬調查收集的資料及其來源渠道；                 

    （三）預計所需的人員、時間、經費。                 

    第十一條  價格評估人員應當對價格評估標的進行現場（實物）勘驗。                 

    價格評估標的專業性、技術性較強的，可聘請相關專家參加，必要時可要求委托人提供質量、技術等檢測、鑒定報告。                 

    價格評估標的類型復雜或數量較大的，可分類勘驗或抽樣勘驗。                 

    第十二條  現場（實物）勘驗應當形成勘驗記錄，并由參加人員共同簽字確認，未簽字的，評估人員應在記錄上載明情況。                 

    勘驗結果與委托內容不一致時，應由委托方確認，必要時可要求委托人重新明確委托內容。                 

    第十三條  價格評估小組應采用多種方式開展市場調查，收集與價格評估標的相關的市場價格、成本、收益等資料。                 

    市場調查應當形成調查記錄，并由調查人員、被調查人簽名。確因特殊原因，被調查人未簽名的，應在記錄上載明情況，調查記錄的使用不受影響。                 

    第十四條                   

    價格評估小組應當對現場（實物）勘驗和市場調查資料進行全面分析，按照合理的技術路徑和方法進行測算，形成書面評估技術報告。                 

    第十五條                   

    價格評估機構應有相對固定的內部審核人員，審核人員應具備價格評估專業技能和專業知識。評估小組撰寫評估報告后應先交審核人員審核，由審核人簽名后，提交機構負責人簽發。                 

    第十六條  價格評估機構完成價格評估后，應向委托人出具價格評估結論書。價格評估結論書的主要內容為：

    （一）價格評估標的。概要載明標的的名稱、數量、基本特征和狀況。

    （二）價格評估目的。載明委托方的要求，說明本次價格評估的目的和應用范圍。

    （三）價格評估基準日。指價格評估結論對應的日期。

    （四）價格定義。主要是說明本次價格評估采用的價值標準和價格評估結論所指的價格內涵。

    （五）價格評估依據。包括法律法規、技術規范標準，委托方提供的有關資料，評估方收集的資料等。

    （六）價格評估方法。說明價格評估采用的方法及理由。

    （七）價格評估過程。概要說明價格評估活動各個工作階段及技術環節的基本情況，包括現場（實物）勘驗、市場調查情況、價格評估思路和方法的確定、價格評估結論的測算及對評估事項中特殊情況的說明等。

    （八）價格評估結論。指價格評估機構對評估標的價格作出的最終結論。價格評估結論必須標明幣種；以人民幣為計價單位的，需有大、小寫金額。

    （九）價格評估限定條件。主要說明作出本次價格評估結論的前提和假設。

    （十）聲明。主要包括：

    1、價格評估結論受結論書中已載明的限定條件限制；

    2、委托方提供資料的真實性應由委托方負責；

    3、價格評估結論僅對本次委托有效，不作它用；

    4、機構與評估人員與價格評估標的沒有利害關系，也與有關當事人沒有利害關系；

    5、委托方如對評估結論有異議，可采取何種救濟途徑；

     6、評估結論使用的條件和有效期。評估結論應用的有效期，一般以基準日后標的狀況和原有用途及政策、形勢對標的的作用不變為前提，并以標的相關的市場價格行情相對穩定為條件；

    7、其他需要聲明的事項。

    （十一）價格評估作業日期。即評估機構接受委托日至出具結論書之日。

    （十二）價格評估機構。載明機構全稱、資質證書編號。

    （十三）價格評估人員。包括評估人員的姓名、執業資格名稱、注冊證書編號及簽章。

    （十四）附件。主要包括價格評估機構資質、價格評估人員的資格證明；反映價格評估標的權屬及相關鑒定證明等資料；價格評估技術路線復雜的，應附價格評估技術報告。

    《價格評估結論書》應加蓋評估機構公章。

    第十七條

    價格評估人員應當根據標的物屬性、評估目的及取得的相關資料等，選擇下列一種最適當的方法進行價格評估，也可以一種方法為主，其他方法為輔，通過科學分析，綜合確定價格評估結論：

    （一）市場法。也稱市場價格比較法、現行市價法，是指通過市場調查，選擇一個或幾個與價格評估標的相同或類似的可參照的樣本作為比較對象，分析比較價格評估標的與參照樣本之間的差異并進行調整，從而確定價格評估標的價格的方法。

    市場法的適用條件：

    1、有一個充分發育的交易市場；

    2、參照樣本及其與價格評估標的可比較的指標、技術參數等資料可搜集到。

     （二）成本法。也稱重置成本法，是指根據價格評估標的在評估基準日條件下重新購置（或建造）的價格扣減已發生的實體性、功能性和經濟性貶值，來確定價格評估標的價格的方法。

    成本法的適用條件：

     1、應具備可采用的成本資料；

     2、各種損耗（貶值）可以量化。

     （三）價值價格法。價值價格法是指以馬克思價值理論為指導，以生產價格理論為基礎，以部門（行業）平均生產成本加社會平均利潤率為標準，反映勞動產品中價值量也即勞動量的一種計算方法。

    價值價格法的適用條件：

    1、能獲取或接近獲得部門（行業）平均生產成本；

    2、能獲取社會（行業）的平均利潤率。

    （四）收益法。收益法是指將價格評估標的未來的預期收益，按設定的折現率折算成評估基準日的現值，借以估算評估標的客觀價格的一種方法。

    收益法的適用條件：

    1、價格評估標的的未來預期收益可以預測并能用貨幣量化；

    2、獲得預期收益所承擔的風險可以預測并能量化；

    3、預期獲利年限可以預測。

    （五）專家咨詢法。是指專家利用其專業知識、經驗和分析判斷能力對價格評估標的的價格進行判斷，并用于價格評估人員從事價格評估時參考的一種方法。

    專家咨詢法的適用條件：

    1、價格評估標的屬性特殊、專業性強；

    2、評估標的沒有或少有市場交易，不具有獨立、連續獲利能力；

    3、評估標的價格不主要取決于成本，其藝術價值、科學價值、歷史價值等方面差異懸殊，可比性差；

    4、難以采用市場法、成本法、價值價格法和收益法進行價格評估。

    第十八條

    價格評估結束后，價格評估人員應及時將價格評估過程中形成的文書及委托方提供和自行收集的相關證據材料進行整理，并按規定以案卷方式裝訂成冊，統一納入檔案管理。

    第十九條  價格評估機構應自覺維護行業秩序，不得有下列行為：

    （一）超越價格評估機構資質證書規定范圍開展業務；

    （二）弄虛作假，以故意抬高或壓低標的物的評估價格招攬業務；

    （三）捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的聲譽；

    （四）采用財物或其他手段進行賄賂以招攬業務；

    （五）采用不正當手段強制委托、服務；

    （六）其他違反法律、法規、政策的行為。

    第二十條  價格評估人員應誠實守信，恪守職業道德，不得有下列行為：

    （一）以個人或其他機構名義接受委托、承辦業務和收取費用；

    （二）為迎合或滿足委托人、當事人的不當要求而喪失客觀、公正的立場；

    （三）協助委托人、當事人實施非法的或欺詐性的評估；

    （四）泄露價格評估業務中涉及的商業秘密和個人隱私；

    （五）以任何理由和方式向委托人、當事人索要或收受額外報酬—或報酬性質的財物禮品；

    （六）其他違反法律、法規、政策或規范規定的行為。

    第二十一條

    價格評估機構應當嚴格遵守價格法律法規和政策，合理確定自主定價的收費項目和標準，并按規定實施明碼標價，需協商收費的，應在雙方協議中明確，不得在協議外收取任何費用。

    第二十二條

    價格評估機構和評估人員應當自覺接受政府相關部門的監督檢查，違反規定的，由政府相關部門依法處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

    第二十三條  本作業規范由浙江省價格鑒證與評估協會負責解釋。

    第二十四條  本規范自2011年8月1日起施行。

    信息來源：臺州市價格認證中心網站