成人午夜精品久久久久久,精品久久中文字幕久久av,国产中文字幕91在线,久久国产超碰女女av,国产一区二区在线观看久久,96国产在线高清视频93,av岛国免费在线观看,国产麻豆激情视频观看,久久久久久久久久一次

　　近期以來，一度讓許多人趨之若鶩的注會行業負面新聞爆棚，綠大地事件還未有定論，新大地事件又橫空出世，亞星化學及廣東正源和信受證監會行政處罰……一系列事件中涉及的審計機構也因此受到了公眾的諸多質疑，證監會和中注協也相繼表態，將對造假丑聞中涉及到的審計機構重點關注，嚴肅處理。

　　然而，即便如此，業內人士也普遍反映，監管部門對造假的中介機構處罰過輕，而這也是近年來上市公司造假丑聞層出不窮的重要原因之一。注會行業的公信力問題再度成為公眾熱議的焦點話題。

　　焦點事件：合并是“最美妙的托詞”
按照目前A股市場的規定，一個企業要想進入資本市場，要經過重重關卡，先是上市保薦人，再是注冊會計師，最后才是發審委，而在這其中，會計師的審核無疑是最為重要的，他們憑借自己的專業知識，對公司的財務狀況進行“翻箱底”式的審計，當好資本市場的“啄木鳥”。然而，在已經揭露的一系列造假公司中，會計師非但沒有揭露出造假問題，反而給這些公司提供了法律背書，成為他們造假的“幫兇”。

　　勝景山河、綠大地、夏新電子、紫鑫藥業、新大地等財務丑聞的頻發使得涉案事務所深陷誠信危機，并將注會行業推向了輿論的風口浪尖，尤以近日因綠大地事件和新大地事件而陷入誠信危機的鵬城所和大華所為甚。

　　據悉，鵬城所日前已并入國富浩華會計師事務所。財政部會計師事務所合并報備回復函財會便(2012)42號指出，“國富浩華會計師事務所吸收合并了深圳市鵬城會計師事務所有限公司，吸收合并的形式是以國富浩華會計師事務所為法律主體。”

　　雖然鵬城被兼并一事被很多業內人士理解為“變相撤銷”，并認為是中國股市的一個進步。然而，記者在采訪過程中發現，很多受訪的專家都認為，在鵬城所所涉及的一系列事件的處理結果尚未明朗的情況下，這種打著“做大做強”旗號而實施的合并，有規避處罰之嫌。

　　而鵬城所原負責人和大股東饒永在接受相關媒體采訪時也明確表示，“這次合并的原因，是因為國務院發了56號文，鼓勵國內會計師事務所通過聯合做大做強，財政部也在大力推動國內大所的合并。”

　　南通市注冊會計師協會副秘書長劉志耕接受本報記者采訪時表示：“相關事務所打著‘做大做強’的旗號實施撤并，這是典型的‘金蟬脫殼’，不僅有逃脫責任、規避處罰之嫌，而且還會使得相關部門對鵬城事務所及相關注冊會計師的處理造成很大的困難。”

　　“‘合并’是鵬城所和國富浩華兩家事務所所共同的美妙托辭，實際情況應該是：鵬城所因接踵而至的各種負面問題使得其無法好好‘過日子’而不得不撤銷，但如果講鵬城所因負面問題撤銷而并入國富浩華，這不僅是給鵬城事務所一個不光彩的句號，而且國富浩華也可能會因為接受了一家不光彩的事務所而對其日后的業務造成不良影響。”劉志耕直言不諱地說。

　　劉志耕還表示，當會計師事務所出現類似于上述具有重大影響的問題時，為了能夠及時順利、客觀公正地作出處理結論，相關監管機構應該有明確的制度規定，即必須待對存在問題的事務所和注冊會計師處理結束后才能允許事務所辦理撤并，允許注冊會計師辦理調離等事宜，在處理之前，事務所和注冊會計師必須積極配合好對問題的調查和處理工作，但實際上，我國目前并無對此類制度的設計。

　　懲罰力度：務必要徹底解決中介機構違規成本低的現狀
    在綠大地和新大地事件后，在上市審計中屢屢暴露風險的會計師事務所執業質量問題，已成為監管層密切關注的重點之一。中注協副會長兼副秘書長陳毓圭前不久出席2012年會計師事務所綜合評價前百家信息新聞發布會時表示，中注協已采取實質性措施介入調查(兩“大地”事件)，未來調查取得結果時將會披露。

　　在去年9月份召開的全國證券資格會計師事務所主要負責人會議上，證監會會計部的負責人就勝景山河、綠大地等案例指出，除了上市公司本身存在問題外，更多的是會計師事務所未能勤勉盡責，應對個別違規事務所從重處罰。

　　不過，實際上，監管部門對違規中介機構的處罰力度并不算大，業內人所期待的處罰違規會計師事務所的達摩克利斯之劍并未真正落下。在某種程度上，審計機構造假成本過低也成為近年來上市公司財務丑聞頻繁發生重要原因之一。

　　據知情人透露，在兩“大地”事件中，大華會計所等中介機構最終或會受到重罰，力度不亞于勝景山河。那么，勝景山河案中，相關中介機構最終受到了怎樣的處罰?

　　相關資料顯示，勝景山河造假上市之后，證監會只對券商、會計師事務所和律師事務所出具了警示函，兩名保代被逐出保代團隊，律師和注會分別在1年和3年后即可重操舊業。而這也被稱為是“史上最嚴厲的處罰”。

　　博眾研究投資顧問黃建接受本報記者采訪時表示，注冊會計師應該是屬于第三方的公正中介角色，應該秉承客觀公正的態度、以專業的角度審視公示的財務報表，既是公司未來改進的督促者，也是外界了解公司經營實際情況的財務資料真實性的審查者和把關者。如果其不盡責，或是成為造假利益的分享者的話，那就一定要承擔相應的經濟連帶賠償責任和法律責任。

　　劉志耕也認為，務必要徹底解決中介機構違規成本低的現狀。監管層務必要加大處理處罰力度，讓無視職業道德、執業準則、執業質量的注冊會計師充分感覺到違法違規得不償失，不僅要對此類注冊會計師處以巨額罰款，而且對問題特別嚴重的一定要撤銷其注冊會計師的資格并逐出行業，存在違法問題的一定要移送司法部門處理，要讓這些注冊會計師充分感覺到違法違規著實很痛。

　　7月23日，北京注協召開北京地區證券資格會計師事務所負責人座談會。在會上，北京注協會長郭文杰透露，協會下一步計劃成立IPO審計及上市公司年度審計兩個專家委員會，從證券業務資格會計師事務所的一線業務人員中選拔專業人才，組建專家隊伍，為事務所執業提供技術支持和保障。北京注協秘書長王建新則明確表示，北京注協將通過專家委員會，在提高會員專業素質、加大正面宣傳、維護會員正當權益的同時，對少數害群之馬施以重懲，從而切實體現專家治會的作用，為行業發展營造良好的執業氛圍。

　　深層原因：注會行業是“高危”行業?
    不過，也有注會行業內的人士認為，在上市公司的財務造假事件中，不能將鞭子都抽到注冊會計師身上，目前財務丑聞的頻發，從另外一個方面也說明，注會的日子并不好過，注會行業本身就是一個“高危” 行業。

　　一位不愿透露姓名的資深注冊會計師在電話中對本報記者稱，就目前來說，企業融資(金融機構和證券市場融資)門檻很高，企業要達到融資條件很難，為達到目的，企業財務只能作假，并且作假水平和手段越來越高。注冊會計師由于受成本限制，許多審計程序不可能完全實施，會出具與實際情況不符的審計意見。

　　中瑞岳華會計師事務所高級合伙人張連起接受本報記者采訪時表示，事務所的權力和責任不對等，權力太小而責任太大，這使得事務所的執業風險非常之高。

　　張連起稱，IPO報送材料中需要注會出具的報告太多，某種程度上是讓注會承擔了與其權利不相匹配的責任。比如原始會計報表與申報會計報表差異比較、納稅鑒證及其他專項意見等。

　　對此，劉志耕則表示，哪個行業都不可能只有權力沒有責任，也不可能只有責任沒有權力，而且權力和責任都應該對等，如果一行業或部門權力大而責任小(如行政機關)，那就會有很多人為權力趨之若鶩，反過來，如果責任大而權力小，那就會出現很多人逃之夭夭逃離的現象。所以，如果認為注冊會計師的責任大而權力小，那是因為一些注冊會計師在很大程度上沒有能夠很好地行使社會賦予的權力，如有些事務所往往因為不能認真執行執業準則、不能勤勉盡職而加大了自身的責任，這實際上是這些注冊會計師自找的風險，不值得同情。

　　“注冊會計師是公眾利益的守望者，是市場經濟秩序的啄木鳥，這個啄木鳥只啄害蟲，它不啄幼樹，也不啄青松。然而在整個社會體系中，注冊會計師的誠信水平不可能遠高于社會平均水平，要求他們是不食人間煙火的圣人可能也不現實。注冊會計師當然也有在某一些過程中有一些受制于誠信水平和獨立判斷而產生價值扭曲，我想這個都很正常，但是有一點是清楚的，繼續充分發揮注冊會計師的作用，鞏固擴大注冊會計師的專業成果，把它用在審計過程中的各個環節，這個十分重要。”張連起說。

　　雖然在國內往往被視為“經濟警察”，但現實中的注冊會計師所擁有的審計手段卻是非常有限的，他們只能根據上市公司提供的賬表證進行核對，只能對公司實物資產進行抽查，只能對銀行存款與往來債權與債務發函詢證，而且現代公司規模通常很大，注冊會計師無法對所有賬表證都詳細審查，只能進行抽樣審計。

　　一位曾多次參與審計的會計師事務所審計人員告訴本報記者，最早注冊會計師審查客戶的銀行對賬單時，并不需要經由銀行提供，而是由企業自己提供，因為沒有誰想到銀行對賬單會是假的。后來發現企業可以偽造對賬單之后，注冊會計師要求由銀行出具被審計企業的對賬單，并由注冊會計師親自前往銀行監督蓋章，但仍然無法避免作假，因為作為公信機構的銀行也與客戶勾結，參與了造假，在這樣的大環境下，對于一個沒有刑偵經驗，更不具備司法審查權力的注冊會計師，即使讓他天天蹲守在銀行也發現不了問題。

　　“隨著我國的經濟業務越來越復雜，以權責發生制為基礎的會計需要會計人員大量職業判斷，使得會計行業的風險度越來越高。尤其在公司管理當局蓄意舞弊、外部機構配合造假情形下。例如當原始憑證是偽造的，銀行單據是偽造的，庫存單據是偽造的，更或者是利用虛假身份虛設賬戶掩蓋賬戶往來等情況發生時，注冊會計師要發現虛假財務報表更加困難。”上述審計人員說。

　　郭文杰指出，目前證券執業機構面臨內外兩方面五大職業風險。從外部環境來看，一是國際形勢不確定，國內外經濟形勢復雜多變，造成上市公司業績增長面臨較大壓力，帶來的宏觀經濟風險;二是證監會針對近期新股密集發行、上市公司退市等重大問題，適時加大管理力度，陸續發布一系列新政措施，帶來的政策風險;三是擬IPO公司預披露時間提前，致使市場各方尤其是媒體的關注力度不斷加大，帶來的輿論風險。從行業內部發展來看，一是部分證券執業機構在實施合并后，在執業理念、專業勝任能力和質量控制等方面尚未實現實質統一，執業質量存在較大差異的風險;二是大型事務所在完成向特殊普通合伙轉制后，新的組織形式帶來的合伙人法律責任風險。

　　根本出路：必須保持事務所的獨立性
    近日，財政部副部長、中注協會長李勇在上海市注冊會計師協會第五次會員代表大會上強調，“以誠信建設為主線”是對行業建設提出的明確要求，是行業生存和發展的生命線。

　　就目前來說，上市公司財務造假丑聞頻發，雖然相關部門對事務所的處罰較輕，但是從公眾和輿論的角度來說，事務所仍然面臨著比較尷尬的局面。事務所要擺脫誠信危機，監管部門加強制度建設的誠信建設固然重要，但真正要走出泥潭，注會行業自身的努力其實更為重要。

　　業界專家表示，事務所要想走出誠信泥潭，必須保持事務所的獨立性。事務所獨立性的問題一直是行業里的老大難問題。事務所爆出的一系列誠信危機，大多數都與獨立性問題直接相關。在獨立性方面，事務所一直面對著兩方面悖論：一方面，事務所受雇于企業，卻要向公眾及監管機構負責;另一方面，事務所審計的尺度很多時候直接關系到了自己的業務量和自身收入。

　　對此，劉志耕表示，事務所受雇于企業，卻要向公眾及監管機構負責，確實不容易理解，而且也讓注冊會計師常常處于一種尷尬的境地。

　　相關評論員表示，注冊會計師對上市公司進行審計，上市公司付給注冊會計師高額的審計費用。公眾及監管機構對注冊會計師寄予厚望，希望他們能夠發現上市公司的財務問題，但是公眾及監管機構并不給會計師付酬，他們并不是會計師的服務對象。

　　“所以，在這種情況下，往往注冊會計師在審計過程中遷就客戶甚至與客戶串通舞弊的行為。但是注冊會計師需要明白的是，這種舞弊行為是以放棄職業道德和職業責任為代價，雖得到了眼前利益，但卻失去了整個行業的未來利益，更是失去了整個行業的信譽。從行業的長遠發展來說，這是得不償失的。”劉志耕說。

　　劉志耕建議，對于行業管理來說，也一定要維護好注冊會計師的獨立性，不僅要積極支持和弘揚堅持獨立性的事務所和注冊會計師，而且還一定要嚴查不顧行業職業道德、無視執業質量和質量控制的事務所，一定要對違反獨立性問題的事務所和注冊會計師給予嚴厲的懲處，決不能姑息遷就。

　　“實際上，就目前來說，國內外發生的一系列財務報表造假丑聞，在給注冊會計師行業帶來‘信譽危機’的同時，也激活了注冊會計師行業漸已懈怠的獨立性。注冊會計師在大量的事實面前清醒地認識到，與其做一個只知道閉眼和點頭的人，冒著可能走向監獄的風險，莫不如挺直腰板做人，恪守道德底線，選擇與欺詐決裂而大聲說‘不’!因為，與穩定的預期和未來職業利益相比，被解聘的機會成本可以忽略不計。”張連起說。

　　短 評
    事務所誠信問題是一種“慢性病”
    會計師事務所的誠信問題不僅在國內屢屢發生，在國際范圍內也并不鮮見，最臭名昭著的莫過于曾轟動一時的“安達信-安然”事件。雖然隨后美國國會和政府通過了旨在提高公司信息披露的準確性和可靠性、保護投資者利益的《薩班斯法案》，然而，這并未從根本上解決會計師事務所的誠信問題，縱使是享譽世界的國際“四大”，也經常被爆出審計丑聞。

　　可見，事務所的誠信建設是一項漫長的工程，無法一蹴而就。因為一方面，事務所的審計工作原本就存在很多審計風險，而且隨著信息化技術的不斷發展，企業的造假技術也在日益精進，這給作為“經濟警察”的注冊會計師的審計工作帶來了更大的難度，沒有火眼金睛的注冊會計師即使真正勤勉盡責，也未必能揪出所有的造假事件。另一方面，事務所的誠信問題還受到整個市場環境的直接影響，市場環境以及企業經營方式的變化往往對事務所的審計工作提出了新的要求，在這種情況下，如果事務所不能與時俱進，及時掌握新的技術手段，也可能會面臨審計風險，以及隨之而來的誠信質疑。當然，事務所的誠信建設也與事務所本身的素質直接相關，注冊會計師不見得都是道德模范，也需要不斷接受誠信精神的洗禮以及社會公眾的監督。可見，事務所的誠信建設任重而道遠，需要各方面常抓不懈。