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魯國土資發【2009】103號

各市國土資源局：

為進一步發揮地價政策在服務擴大內需、促進經濟平穩較快發展中的作用，根據國土資源部《關于調整工業用地出讓最低價標準實施政策的通知》（國土資發〔2009〕56號）精神，結合我省實際，現就工業用地出讓地價政策有關問題通知如下：

一、對屬于優先發展產業且用地集約的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70％執行。優先發展產業是指省發展和改革委員會制定的《山東省優先發展產業和農、林、牧、漁業產業產品初加工工業項目目錄》中優先發展的產業,該目錄可從省國土資源廳網站（www.sddlr.gov.cn）下載。用地集約是指項目建設用地容積率和建筑系數超過國土資源部《關于發布和實施〈工業項目建設用地控制指標〉的通知》（國土資發〔2008〕24號）所規定標準40%以上、投資強度增加10%以上。

二、對以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的70％執行。農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目是指在產地對農、林、牧、漁業產品直接進行初次加工的項目，具體項目范圍按照省發展和改革委員會制定的《山東省優先發展產業和農、林、牧、漁業產業產品初加工工業項目目錄》執行。

三、濟南市槐蔭區、天橋區工業用地出讓最低價標準調整為384元/平方米；棗莊市市中區工業用地出讓最低價標準調整為204元/平方米；臨沂市河東區工業用地出讓最低價標準調整為144元/平方米。

四、工業項目按照本通知第一、二、三條規定擬定的土地出讓底價低于該項目土地取得費、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的，應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

五、工業用地出讓前必須按照《城鎮土地估價規程》（GB/T 18508－2001）進行評估，根據土地估價結果、土地供應政策和最低價標準等集體研究決策、綜合確定出讓底價。

六、各級國土資源管理部門要加強對工業用地出讓的監督管理，嚴格掌握政策標準，并通過土地市場動態監測與監管系統，及時掌握出讓價格等土地供應信息。對違反最低價標準相關實施政策、低于標準出讓工業用地的，依法追究有關人員的法律責任。

                       山東省國土資源廳

二ΟΟ九年七月十七日

    附件：《山東省優先發展產業和農、林、牧、漁業產業產品初加工工業項目目錄》